Адрес:  7 Abba Hilel ave., Silver tower, 2nd floor, Ramat Gan 5252204
072-2575-242 | adit696@gmail.com 
Чтоб назначить встречу для консультации заполните форму и мы с вами свяжемся:

Урегулирование статуса для овдовевших иностранных супругов

Урегулирование статуса для овдовевших иностранных супругов
 
В своде правил МВД по данному вопросу существуют различия в урегулировании статуса для овдовевших супругов, имеющих общих детей с покойным, и бездетных вдовцов. В случае, когда остаются общие дети от брака, должен быть соблюдён ряд условий для подачи прошения в Межведомственную комиссию. МВД должно было признать существовавший брак искренним и действительным , а иностранный супруг должен был успеть начать поэтапный процесс предоставления гражданства и получить разрешение на проживание (виза 5/алеф). Только при соблюдении этих условий Межведомственная комиссия по гуманитарным вопросам принимает дело на рассмотрение. Важно отметить, что в данном случае нет особого требования, согласно которому должно пройти не менее половины срока постепенного процесса предоставления гражданства. 
 
В другом случае, когда после брака не осталось общих детей, существует дополнительное требование для иностранного супруга завершить более половины поэтапного процесса на момент смерти спутника жизни. Кроме того комиссия берёт во внимание степень интеграции овдовевшего супруга в израильском социуме. 
В случае, если на момент смерти супруга поэтапный процесс уже завершён, то не существует законных оснований для лишения статуса за исключением особых случаев, о которых скажем далее.
В случае внезапной и непредвиденной смерти супруга (например гибель во время военных действий), просьба в Межведомственную комиссию по гуманитарным делам будет рассматриваться в особом порядке.
 
Нормативные рамки
В случае если нет общих детей после брака, и поэтапный процесс для иностранного супруга ещё не завершён.
Основополагающим принципом в урегулировании и предоставлении статуса является закон о възде в Израиль, согласно которому по определению ни один иностранец-нееврей не имееет права на гражданство/вид на жительство. Однако министр МВД может принимать решения по каждому конкретному случаю, законно используя предоставленные ему широкие полномочия. На практике это зачастую выражается в нежелании министрества предоставлять право на проживание и гражданство, о чём свидетельствует подавляющее большинство решений Межведомственной комиссии по гуманитарным вопросам. Основным критерием предоставления права на проживание является соблюдение условий, установленных комиссией. Если брак завершился в связи со смертью супруга-гражданина Израиля, то с точки зрения комиссии нет оснований для предоставления вида на жительство овдовевшему супругу-иностранцу. 
Важно понимать, что комиссия обосновывает свои решения со ссылкой на параграфы 5 и 7 в законе о гражданстве.
 
Условия параграфа 7

В параграфе 7 закона о гражданстве говорится, что если один из супругов является гражданином Израиля, то второй имеет право на получение гражданства даже если не соблюдены все условия первой части параграфа 5.  Необходимость соблюдать условия  параграфа  7 нашла выражение в своде правил МВД для предоставления гражданства иностранным супругам граждан Израиля. Эти правила также известны как "поэтапный процесс предоставления гражданства". Поэтапный процесс, как и следует из названия, представляет собой постепенную процедуру предоставления гражданства при условии соблюдения требований МВД на каждом этапе. На каждом из этапов брачный союз должен соответсвовать трём основным критериям: искренность намерений супругов, интеграция иностранного супруга в израильском социуме, и отсутствие препятствий с точки зрения безопасности ( отсутствие уголовного прошлого и национальной угрозы государству Израиль со стороны супруга-иностранца). 

Первым этапом  процесса является подача прошения в МВД о предоставлении гражданства иностранному супругу. Прошение рассматривается в течение полугода, и на этот срок супругу предоставляется разрешение на проживание и работу в Израиле сроком на 6 месяцев. По прошествии срока  МВД выносит решение о целесообразности начала поэтапного процесса предоставления гражданства. При вынесении решений рассматриваются три упомянутых выше критерия. При положительном решении иностранному супругу предоставляется вид на жительство- виза (5/алеф) сроком на год, которую необходимо продливать раз в год в течение 4-х лет. По прошествии 4-х лет иностранному супругу предоставляется гражанство в соответствии с параграфом 7 закона о гражданстве, и при условии, что проживал на территоррии Израиля в общей сложности в течение 3 лет с момента начала поэтапного процесса, и непрерывно находился в стране в течение двух последних лет. 

Конечной целью предоставления гражданства иностранному супругу является соблюдение права граждан Израиля на семейную жизнь и сохранения семейной ячейки. Таким образом в случае смерти супруга- гражанина Израиля, предоставление гражданства овдовевшему иностранцу не имеет смысла с точки зрения параграфа 7 закона о гражданстве.Однако заметим, что параграф 7 хоть и обязан приниматься в рассчёт, значительно облегчая процесс получения гражданства супругам, всё же не гарантирует его автоматически.
 
Условия параграфа 5
 
Параграф 5, часть первая, устанавливает перечень условий, при соблюдении которых совершеннолетний человек имеет право на гражданство Израиля:
1) должен находиться в Израиле;
2) находился в Израиле в течение 3-х лет из 5 предшествующих подаче прошения о предоставлении гражданства;
3) имеет право на постоянное пребывание в Израиле;
4) обосновался, или же планирует обосноваться в Израиле как основном месте проживания;
5) в некоторой степени владеет ивритом;
6) отказался от гражданства другой страны;  
Вторая часть параграфа 5 добавляет, что при соблюдении условий первой части параграфа, министр внутренних дел, исходя из личных соображений, принимает решение  о необходимости   предоставления гражданства и выдачи израильского паспорта. В повседневной практике министр внутренних дел передаёт часть своих полномочий в принятии подобных решений служащим МВД.  
 
Овдовевший супруг может продолжить процесс получения гражданства согласно параграфу 5 закона о гражданстве, не имея при этом никаких  смягчающих факторов, которые могли бы ускорить предоставление гражданства. Основными критериями, которые учитываются при рассмотрении просьб о получении гражданства по праву парагрфа 5, являются степень интеграции и вовлечённости овдовевшего супруга в жизнь израильского социума, отсутствие препятствий для нахождения в стране с точки зрения безопасности, а также прохождение более половины поэтапного процесса на момент смерти супруга-израильтянина. Решение о предоставлении гражданства в данном случае определяется личным мнением министра МВД, который передаёт часть своих полномочий в этом вопросе Межведомственной комиссии по гуманитарным вопросам.
В случае если имеются общие дети после брака, но поэтапный процесс для овдовевшего супруга незавершён.
 
  В ситуациях, когда после брака имеются общие дети,  просьба о предоставлении гражданства опять же подаётся в Межведомственную комиссию по гуманитарным вопросам. Основными критериями для рассмотрения просьбы являются, как и  в предыдущем случае, искренность намерений супругов в начале поэтапного процесса, степень интеграции в израильском социуме, и отсутствие препятствий с точки зрения национальной безопасности. Разница состоит лишь в том, что овдовевший супруг должен иметь визу 5/алеф на момент смерти супруга, но не обязан пройти половину поэтапного процесса.
 
Случаи, в которых овдовевший супруг завершил поэтапный процесс, но вступил в брак повторно.
Овдовевшие супруги, которые завершили поэтапный процесс предоставления гражданства до момента смерти супруга-израильтянина, сохраняют вид на жительство и гражданство Израиля. Однако важно отметить, что если овдовевший супруг снова заключает брак с гражданином Израиля, то сразу лишается урегулированного ранее статуса. Таким образом возникает необходимость повторного прохождения поэтапного прецесса предоставления гражданства. В исключительно редких случаях существует возможность подать прошение в Межведомственную комиссию о сохранении статуса..
 
Наиболее распространённые проблемы
Министр МВД обладает широкими полномочиями в принятии решений о предоставлении визы или вида на жительствопо причинам гуманитарного характера.
Подобные полномочия являются следствием принятого в демократических странах принципа, по которому государство обладает полномочиями в предоставлении права въезда инострацам, не имеющим статуса в данном государстве. Однако следует помнить, что подобные полномочия могут быть оспорены в суде в рамках обычных исков против исполнительных властей. 
   
Министр внутренних дел обязан принимать справедливые и искренние решения, взешивать все предоставленные факты, и основываться на принципах равенства и здравого смысла в определении причин гуманитарного характера в каждом деле. В действительности же большинство просьб в межведомственную комисию отклоняются, и у человека, не обладающего юридическими знаниями, нет возможности оспорить решение в суде. В ведении дел о предоставлении гражданства по причинам гуманитарного характера желательно воспользоваться услугами профессионального адвоката. 

Наша фирма обладает многолетним опытом в ведении подобных дел.  
Основным критерием в рассмотрении подобных дел является степень интеграции овдовевшего супруга в израильский социум. Чем выше степень вовлечённости в жизнь общества, тем больше шансов на поожительное решение.
 
Специализация адвокатской фирмы Давид Энжел
Как было сказано выше, урегулирование статуса для овдовевшего супруга зачастую долгая и сложная процедура. Межведомственная комиссия не стремится помочь ходатаям по этому вопросу и отклоняет подавляющее большинство прошений. Зачастую рядовому человеку, не обладающему юридическими знаниями, не обойтись без помощи опытного адвоката.

Наша фирма уже  более десяти лет успешно ведёт многие дела такого рода. Мы представляем наших клиентов как в самой комиссии, так и в судах, включая Высший Суд. Наш опыт позволяет избежать многих сложностей и успешно добиваться законных прав для наших клиентов.
 
В нашу специализацию входит ведение дел о педоставлении визы по причинам особого гуматираного характера, подготовка к собеседованию и заседаниям в Межведомственной комиссиии, помощь в подготовке необходимых документов, представление клиентов в Межведомственной комиссии, а также решение различных проблем, возникающих в ведении дела.

 
 
 Адвокат Дэвид Angel - Адвокаты и нотариус | Tel : + 97272-2575-242 | Fax: + 97236734749
Email: adit696@gmail.com |Адрес:  7 Abba Hilel ave., Silver tower, 2nd floor, Ramat Gan 5252204